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党风廉政建设工作会议上的讲话发言6篇-凯发k8官方

时间:2023-06-24 08:10:04 浏览次数:

党风廉政建设工作会议上的讲话发言篇1

  同志们:

  今天会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻考察调研x重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会战略部署,认真落实全省民政工作会议、市委经济工作会议精神;回顾总结2021年取得的成绩和存在的不足,认真分析新时代民政工作面临的形势任务,安排部署2022年工作,统筹抓好民政业务工作与党风廉政建设工作,营造风清气正的政治生态,为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献民政力量。

  下面我讲三方面内容:

  一、勠力同心,砥砺奋进,顺利实现了“十四五”良好开局

  2021年,在市委、市政府的坚强领导下,全市民政系统保民生、兜底线、战疫情、抗汛情,各项工作取得了新成绩。

  (一)服务保障困难群众的能力不断增强。积极巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。制定了《x市民政局关于巩固拓展社会救助兜底脱贫成果同乡村振兴有效衔接的行动计划》,保持过渡期内政策稳定性,建立了分层分类的社会救助体系;稳步提高最低生活保障和特困救助供养标准。结合我市经济社会发展水平和财力状况,城乡低保标准分别提高了x元/人/月、x元/人/月,较上年分别提高了x%和x%;持续深化社会救助改革。健全临时救助备用金制度,发生紧急性突发事件可由乡镇(街道办)审批和发放,进一步提高临时救助水平和时效性。全年共救助城乡低保对象和特困人员x人,临时救助x人次,支出救助资金x亿元。

  (二)养老服务体系进一步健全。稳步推进全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作。以市委办、市政府办出台了《关于促进全市居家社区机构养老服务协调发展的实施意见》,联合市财政局制定了《进一步支持社会力量投资建设运营养老服务设施资金补助办法》,制定了《2021年居家和社区养老服务改革试点工作行动计划》等政策文件,为构建x养老服务新格局积聚了新动能,新建x平米左右的城市社区养老服务设施x家,居家养老服务设施覆盖了x个社区,打造“为老服务一刻钟”示范型养老服务设施x家,培育发展社区为老服务组织x家,新建市区两级智慧养老信息平台x个;连续两年圆满完成了省政府民生实事建设任务。x年、2021年,我市承担了x家城镇社区养老幸福工程建设任务,我们高度摆位,制定了实施方案,市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现场指导协调,确保全部提前完成并投入运营,x家幸福工程项目均被省厅考核为优秀等次。

  (三)基层社会治理创新成效明显。持续提升城乡社区治理能力。以市委办、市政府办出台了《关于进一步明确和规范基层群众性自治组织工作事项的通知》, 明确了“负面清单”、x项“履职清单”和x项“协助清单”,厘清了乡镇与村(居)民委员会的权责边界;开展省级示范创建和市级和美x示范村(社区)创建活动。培育了x个省级乡村治理服务示范社区和x个善治示范村典型,打造了x个市级“和美x”示范村(社区)特色品牌;圆满完成了村(社区)“两委”换届选举工作。抓实前期准备工作,开展了信访问题集中整治行动和软弱涣散村整治,组织召开了市县乡三级换届培训,覆盖业务骨干x余人。严把换届程序,加强督促指导,建立“日调度、周通报、月总结”制度、“一对一”包联指导机制,全覆盖督促指导包联县,换届完成进度位居全省第三。

  (四)社会组织管理更加规范。进一步规范了执法监督流程。重新修订了《x市社会组织管理行政执法程序文书及裁量基准(试行)》,进一步梳理了执法流程、规范了格式文书、明确了处罚基准。在案件查处过程中,严格依照法定程序进行,重点环节经法制机构和法律顾问双重把关,受到民政部的充分肯定;开展了打击整治非法社会组织专项行动。联合市直x个单位印发实施方案,在省厅的全程指导和市公安局等部门密切配合下,依法取缔“x艺考联盟”,打响专项行动全省第一枪。2021年取缔非法社会组织x家、劝散x家、引导登记x家,专项行动取得明显成效;持续加大对社会组织违法违规行为的处罚力度。在x 年对x家社会组织进行行政处罚的基础上,2021年又对x家市本级社会组织给予行政处罚,对x家立案,对x家进行了约谈。

  (五)区划地名管理持续优化。区划地名管理积极稳妥推进。撤并x个乡x个镇,新设立x个镇,乡级政区由x个调整为x个;组织实施了x临汾市级界线,介休灵石、榆社和顺、榆次太谷x条县级界线联检工作。乡级行政区划调整工作和市县两级行政区域界线联检工作在全省首家完成,分别于2021 年x月和x月以市政府行文上报省厅;区划地名档案规范化管理。全省首家建成了区划地名档案电子管理系统,全市x个县(区、市)第二次地名普查档案及市本级区划地名档案实现了数字化,并顺利通过省民政厅验收,进度全省名列前茅;开展了红色地名故事征集和x市红色地名录收集整理工作。全市共收集红色地名 x个,红色地名故事x篇,红色地名摄影作品x张,以烈士命名地名资料x个,汇编了《x市红色地名故事集》。

  (六)专项社会事务管理规范化水平进一步提升。殡葬领域改革持续深化。编制完成了城市公益性公墓和乡(镇)村公益性公墓规划,和顺、灵石、寿阳、左权县殡仪馆已开工建设。在榆次、祁县等x个县确定了x个试点村,开展殡葬领域移风易俗改革,对高铁高速沿线散埋乱葬坟头墓碑进行了摸排整治;严格落实残疾人“两项补贴”政策。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现了“提标”和“跨省通办”,惠及全市困难残疾人x人,重度残疾人x人;开展流浪乞讨救助服务质量大提升行动和“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动。共救助流浪乞讨人员x人次,查明身份信息x名,办理落户安置x名;婚姻登记管理进一步规范。认真落实《民法典》离婚冷静期制度,开展婚姻家庭辅导、结婚登记颁证等服务,全面启用了新版婚姻登记信息系统。全年办理结婚登记x对,离婚登记x对。

  (七)儿童福利和未成年人保护工作实现了提质转型。健全了未成年人保护体制机制。市县两级全部成立了由政府主要领导任组长的未保工作协调机制,各县(区、市)承担救助职能的事业单位加挂了未成年人救助保护中心牌子,全省首家实现了未成年人救助保护机构市县全覆盖;开展培训和政策宣讲活动。深入到各县(区、市)巡回开展了实务培训暨“政策宣讲进村(居)”活动,实现了儿童督导员、儿童主任培训宣讲全覆盖,有效提高了基层未成年人保护工作能力;强化儿童福利政策落实。孤儿、事实无人抚养儿童认定申请实现“跨省通办”,惠及x名孤儿、x名事实无人抚养儿童。将基本医疗保险个人缴费部分给予全额资助,为x名符合“福彩圆梦·孤儿助学工程”条件的孤儿发放了x万元孤儿助学金。

  (八)慈善事业实现了新发展。社工站建设实现了新突破。介休市先行先试,选取x个乡镇、x个街道和介休市社会工作指导服务中心作为试点站,将社工站建设所需经费列入市财政预算,投入资金x万元建成x个社工站,社工已进驻开展工作,顺利通过民政部督查,为我市社工事业发展探索出了新路子;福彩事业稳步发展。全年福利彩票销售额x万元,筹集福彩公益金x万元;在防汛救灾和灾后恢复重建工作中贡献了民政力量。汛情发生后,局党组及时召开会议安排部署,全系统总动员,第一时间发布了防汛救灾倡议书,多形式动员全市社会组织、志愿者积极投身防汛救灾和灾后恢复重建,在省厅的大力支持下,市民政局、市慈善总会接收省级及社会各界捐款x万余元,捐物价值x余万元,并按市减灾委要求及时拨付至受灾县市,在灾后重建工作中做出积极的民政贡献。

  (九)把准政治方向,扎实履行好管党治党政治责任。把党的政治建设摆在首位。坚持“抓机关管系统带行业”,积极谋划打造了民政“x x”党建品牌,以品牌成效推动了民生服务成效。充分发挥党组领导核心作用、机关党委指导监督作用、党支部的战斗堡垒作用,形成民政系统“一盘棋”,以实际行动做践行“两个维护”的表率。坚持党组、理论学习中心组“第一议题”学讲话、学新思想,局党组学习x次,中心组学习x次;深入学习贯彻党中央、省委市委决策部署,形成党中央、省市决策部署“回头看”工作机制;党组会议专题研究党建工作x次,机关党委研究x次,抓实基层党建安排部署和推进落实工作;细化党组及其班子成员落实全面从严治党主体责任清单和基层党组织工作任务;及时组织开展市直民政系统政治生态研判。扎实开展党史学习教育。聚焦群众“急难愁盼”问题,围绕调整惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平四个方面,开展了“我为群众办实事”八大实践活动和“解忧暖心传党恩”活动,全市共走访慰问特殊困难群众x人次,实现乡镇(街道)全覆盖,发放慰问品及慰问金合计x元。组织开展了具有民政特色的x余项庆祝建党x周年活动;成立民政党员志愿者队伍,开展了x次志愿服务活动;党支部采取“十学联动”方式从百年党史中汲取智慧和奋进力量。加强党风廉政建设。召开全市民政工作暨党风廉政建设会议,做到党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同考核,班子成员和直属党组织书记层层签订责任书、不定期深入党支部联系点检查指导、定期廉政谈话和经常性提醒谈话传导责任压力,形成了层层落实全面从严治党主体责任的局面。加强廉政风险防控,召开了x次廉情分析会,组织干部职工查找风险点x个,开展廉政勤政承诺,更新干部职工廉政档案x份。防止“四风”反弹,开展了违规入股企业、公务接待自查自纠等专项整治;加强日常监督和节日期间“四风”检查。召开x次警示教育大会,组织学习中央省市纪委监委通报案例,观看警示教育片,发送廉洁过节短信,强化纪律作风建设,形成了风清气正的政治生态。

  一年来,全市各级民政部门积极作为、久久为功,民政事业实现了新发展,有力服务了经济发展大局。这些成绩的取得,最根本的是市委、市政府的坚强领导、关心厚爱,更离不开全市民政系统干部职工的主动担当和埋头苦干。借此机会,我谨代表市民政局党组向全市广大民政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足,主要表现在:工作思路还不能完全适应新形势新任务的需要,有的工作标准不高,还满足于老经验老办法,按部就班;服务群众的能力和本领还有待进一步提高;有的工作亮点少、特色不明显,这些都需要我们在接下来的工作中找差距、补短板,进一步改进。

  二、把握机遇,锚定目标,在加快建设全省全方位推动高质量发展先行区中作出新贡献

  2022年党的二十大即将召开,是我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年,民政事业高质量发展大有可为,也必有所为。春节前夕,亲临x考察调研时指出“继续做好‘六稳’、‘六保’工作,持续改善民生,在高质量发展上不断取得新突破”。林武书记在省第十二次党代会上提出:“民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少”。吴俊清书记在市第五次党代会上指出:“要坚持以人民为中心的发展思想,统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保、体育等普惠性、基础性、兜底性民生工作。”这些指示为我们指明了方向,提出了要求。

  2022年总体工作思路:以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实考察调研x重要指示和对民政工作重要批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会的战略部署,全面落实全省民政工作会议和市委经济工作会议精神,以创建“质量提升年、政策落实年、项目落地年、问题解决年”为目标,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,深刻认识民政工作在新征程、新阶段面临的新机遇、新挑战,全面落实“十四五”民政事业发展规划确定的任务,兜牢基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平,努力推动全市民政工作继续走在全省前列,为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出新的更大贡献。

  今年我们要重点做好以下九方面工作:

  (一) 进一步改革完善社会救助制度体系。科学调整城乡最低生活保障标准。要按照居民人均消费支出水平调整城乡低保标准,逐步缩小城乡和区域差距;加强低收入人口动态监测和救助帮扶。制定低收入人口动态监测实施方案,加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测,对符合条件的对象及时给予救助帮扶;继续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴战略有效衔接。落实“四不摘政策”,继续实施“单人保”、低保渐退、收入扣减等政策,保持兜底保障政策的连续性稳定性;深入贯彻落实《x省特困人员认定办法》。制定全市最低生活保障审核确认办法,进一步规范低保、特困供养审核确认和动态管理流程。

  (二)深化养老服务供给侧结构性改革。大力推广“嵌入式”养老模式。以落实省、市政府民生实事任务为契机,申报成功的县(区、市)要按期完成城镇社区养老幸福工程项目,持续增加社区居家养老服务设施数量,发展多功能、专业化、连锁化的社区养老服务;以实施全省“x工程”及“x工程”为契机,切实增加基本养老服务有效供给。推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给模式,稳步推进居家、社区、机构养老融合发展;推动市县两级智慧养老信息平台建设和推广运用。打造“互联网 养老”新格局,实现养老服务线上线下无缝对接和供需有效衔接,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求;开展养老机构等级评定工作。制定完善等级评定程序和标准,各县(区、市)对辖区养老机构进行等级评定,全面提升我市养老机构标准化管理水平。

  (三)加快构建城乡社区治理新格局。做好换届选举后续工作。完善村级各项制度,开展换届“回头看”,完成村委会下属委员会推选和基层群众性自治组织特别法人代码证书发放工作;提升城乡社区治理能力。持续开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,开展村级组织规范化建设,推动基层纪检组织与村(居)务监督委员会有效衔接。继续开展“社区万能章”治理专项行动,促进社区减负增效。结合x实际,牵头编制《x市城乡社区服务体系建设规划》;开展基层治理示范创建。开展“发挥自治强基作用”县域社会治理现代化试点建设,继续创建“和美x”示范村(社区),选树表彰基层治理先进典型。

  (四)推动社会组织健康有序发展。严格社会组织监督管理。加强对各类社会组织的日常监管,加大对强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰等问题整治力度,持续规范行业协会商会收费行为;加大社会组织执法力度。对不参加年报的社会组织,以及长期不开展活动的僵尸类社会组织依法给予行政处罚,对实际情况与年度工作报告不相符合的社会组织进行执法约谈,着力规范社会组织行为;规范社会组织内部治理。指导社会组织规范议事规则、选举程序和监督机制,进一步完善社会组织重大事项报告制度;发挥社会组织积极作用。引导社会组织积极参与疫情防控、防灾减灾、乡村振兴等工作,更好服务全市经济社会发展。各县(区、市)要积极培育发展社区社会组织,提升基层社会治理效能和质量;提升社会组织党建工作水平。按照“双强六好”标准,以“党建领航工程”为抓手,切实推动社会组织党的组织和党的工作从有形覆盖到有效覆盖。

  (五)稳妥推进行政区划调整和地名界线管理工作。完成乡级行政区划调整后续工作。完成《x市行政区划图》和《x市城区图》的制作工作,编制x市区划简册。各县(区、市)也要抓紧制作行政区划图,完成乡级行政区划调整成果监测报告;强化行政区划界线管理工作。完成x吕梁界线联检,做好市级界桩管护工作,推进长治x界线界桩补装;完成榆次榆社线、左权和顺线、祁县平遥线x条县级界线联检工作,在县级界线联检工作中,要加大督促指导力度;进一步加强地名管理工作。按照省厅的部署,完成不规范地名清理整治工作。加大非标准地名使用巡查力度,营造良好的地名使用氛围。

  (六)持续提升专项社会事务管理服务能力。持续深化殡葬领域改革。加快推进殡葬基础设施建设,榆社县、祁县、平遥县、昔阳县和太谷区x个县级殡仪馆要抓紧办理前期手续,今年必须开工建设,实现带火化功能的殡仪馆县级行政区域全覆盖;县级公益性骨灰堂(公墓)项目全部启动,同步推进乡村两级公益性骨灰堂(公墓)建设;大力开展殡葬领域移风易俗;落实残疾人福利政策。动态调整残疾人两项补贴标准,并及时足额发放。开展残疾人两项补贴专项摸排,应补尽补,应退则退;持续推进救助管理服务质量大提升专项行动。强化对生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助服务,加强“互联网 救助寻亲”服务。开展“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动;加强婚姻登记管理与服务。加强婚姻登记信息化建设,规范使用新版婚姻登记信息系统,补录完成全部历史婚姻登记信息。推进“互联网 婚姻”服务,开通网络预约服务。

  (七)构建更加安全有效的未保工作新格局。市县未保办要发挥好牵头协调作用。协调组织各成员单位履行职责,加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未保工作体系;推动儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构高质量发展。持续开展政策宣讲进村(居)活动,采用线上方式开展儿童督导员工作能力培训。各县要探索通过政府购买服务方式开展各类未成年人救助保护服务活动,按照省厅部署落实好“聚光行动计划”;落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策。完善孤儿、事实无人抚养儿童福利动态调整机制,并及时足额发放补贴,开展“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为孤儿提供助医助学服务。

  (八)促进慈善事业在服务大局中展现新作为。乡镇(街道)社工站建设要实现扩面发展。按照“一年试点、两年扩面、三年成型、四年覆盖、五年完善”的目标要求,介休市继续建设x个社工站,同时在平遥、灵石、和顺、寿阳扩面建成x个社工站,实现五个县的乡镇(街道)社工站全覆盖;加强公益慈善类社会组织和社会工作者及志愿者队伍建设。积极引导和培育一批公益慈善类社会组织及社会工作机构,争取每个县建有一家慈善组织,发挥好第三次分配作用。发展壮大社会工作者和志愿者队伍,使其成为基层治理与服务的重要力量;着力推动福彩发行工作健康发展。立足市场实际,深度挖掘传统游戏潜力,坚守安全销售意识,推广电脑彩票自助机业务,适时开展各类促销活动,扩大市场覆盖。

  (九)着力推动民政事业在法治化、安全化轨道上运行。全面提升民政依法行政水平。要深入推进法治政府建设,开展法治宣传教育,科学立法、严格执法,进一步健全重大行政决策机制,全面推行行政执法“三项制度”,不断提高行政决策水平和执法能力。规范行政规范性文件制定程序,提升行政规范性文件制定质量;统筹安全生产和疫情防控工作。加强安全风险研判,健全完善安全生产责任体系,构筑起横向到边、纵向到底的安全生产防护网。层层压实疫情防控责任,督促各级民政服务机构精准落实防控措施,确保我市民政领域安全生产和疫情防控形势平稳。

  三、不断深化自我革命,进一步提升全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉

  (一)坚持以政治建设为统领,把牢民政事业前进的正确方向。坚定政治立场。牢牢把握民政工作的政治属性,把讲政治贯穿工作始终,始终坚持党对民政工作的绝对领导,带头坚持和捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯穿到民政工作全过程、各方面,切实增强全面从严治党的责任感和使命感;增强政治意识。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚决贯彻落实考察调研x以及对民政工作的重要指示批示精神,不折不扣落实中央和省委、市委关于民政工作的重大决策部署,巩固拓展党史学习教育成果,建立健全党史学习教育常态化、长效化制度机制,进一步提升民政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力;严守政治纪律和规矩。民政党员干部都要始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,做到在法纪约束下用权、在制度笼子里办事、在规矩界限内作为,不违反政策搞变通,不违规操作越红线。

  (二)坚持严的主基调不动摇,坚决扛起管党治党政治责任。严格落实主体责任。深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十二届二次全会、市纪委五届二次全会精神,认真梳理民政领域风险点,建立廉政风险防控长效机制。开展多种形式警示教育,经常“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防患于未然。各级党组织书记要自觉履行“第一责任人”职责,班子成员要履行好“一岗双责”,层层压实管党治党责任,把教育、管理、监督体现到党风廉政建设和反腐败斗争工作全过程;加大监督检查力度。全力支持派驻纪检监察组履行监督职责;民政部门内设纪检机构要充分发挥作用,做实日常监督、靠前监督、主动监督,精准运用“四种形态”,绷紧党纪高压线;抓好审计和巡察反馈问题的整改工作。民政部门承担着基本民生保障职能,直接面对和服务基层群众,任务艰巨、责任重大,是社会关注的焦点,特别是去年底,国家审计署和市委巡察组对我们开展了审计和巡察工作,我们要高度重视,不等不靠,迅速采取措施,认真抓好整改,整改工作要坚持市县联动,对能立即整改的要坚决整改到位,一时难以整改的要明确责任人和整改时限。同时,要举一反三,健全机制,确保取得实效。

  (三)坚持作风建设不放松,在推进“清廉x”建设中彰显民政担当。持之以恒纠治“四风”。从严抓好中央八项规定精神的贯彻落实,深化整治形式主义、官僚主义,全力解决群众反映的突出问题。持续整治民政领域发生在群众身边的腐败和作风问题,开展低保、养老、殡葬等民政领域专项整治“回头看”,持续深化“我为群众办实事”活动,着力解决群众的“急难愁盼”问题,维护群众切身利益;狠抓工作落实。按照全省政府系统抓落实提高执行力推进会议要求,紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署,把狠抓落实作为工作的重中之重,深化工作统筹,进一步明确原则要求、方法路径,将为民理念融入到民政工作的方方面面,各业务科室要加大对重点工作的专项监督力度,推动各项工作落地见效;提升服务能力。引导民政干部多下基层,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,及时掌握群众在想什么、盼什么,真正把群众的愿望诉求当作努力方向,以深化民政党组织党建品牌为抓手,引领推动基层民政服务机构“窗口”建设,不断提升民政干部服务水平和能力。

  (四)坚持能力建设不停息,打造实干担当民政干部队伍。严格干部选拔任用,把政治标准放在首位,坚持“凡提四必”,形成以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制,为想干事、能干事、干实事的干部搭建平台;积极开展教育培训。加强民政文化建设,强化教育培训力度,不断提升民政干部综合素质。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感,自觉加强学习,提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力;激励干部队伍担当作为。树好民政典型、讲好民政故事,用身边人、身边事来教育激励民政干部。坚持严管与厚爱,使广大民政干部感受到组织的温暖,体会到组织的关怀,充分调动民政干部的工作积极性,着力营造争先创优、真抓实干的浓厚氛围。同志们,今年民政工作的目标重点已经明确,关键要以钉钉子的精神抓部署、抓落实。全市民政系统要提高站位,狠抓落实,细化贯彻举措、提高工作标准;要对标先进地区的发展态势,把握大局抓业务,形成步调一致、齐抓共管的工作合力,在实干担当中勇于争先进位;积极服务和融入全市改革发展大局,推动民政事业不断开创新局面,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

 

 

党风廉政建设工作会议上的讲话发言篇2

  爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大。任何一份职业,一个工作岗位,都是一个人赖以生存和发展的基础保障。下面是众鑫文档网小编为您推荐市局党组书记在全市系统党风廉政建设半年工作会议上的精彩发言讲话。

  同志们:

  这次会议是经市局党组研究决定召开的。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省、市廉政工作会议精神,安排部署下半年的党风廉政建设工作。下面,我代表市局党组讲四点意见。

  一、切实认清形势,增强做好党风廉政建设的自觉性

  近年来,系统上下认真贯彻全面从严治党要求,坚持把从严治政摆在突出工作位置,规范权力运行,加强作风建设,加大惩治腐败力度,有力推动了党风廉政建设和政风转变。狠抓主体责任落实,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决贯彻中央和省、市委部署要求,把党风廉政建设贯穿工作全过程,全面落实“一岗双责”,压实主体责任,逐级签订责任状,一级抓一级的工作格局进一步巩固强化。持之以恒纠“四风”,开展了作风纪律大整顿、“一问责八清理” 和基层“微腐败”专项整治活动,我们坚持即知即改、立行立改、边查边改, 推动了行风政风持续好转。在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到,当前我们的党风廉政建设还存在一些问题和不足:有的地方主体责任落实不到位,执行党章党规党纪不够严格;一些科室(单位)和个人贯彻党的路线方针政策和中央、省、市决策部署不坚决,缺乏担当精神,压力传导存在层层递减现象;一些科室(单位)和个人工作标准不高,作风疲沓,懒政怠政现象突出。所有这些都表明,党风廉政建设任重道远,必须引起高度重视,坚持问题导向,久久为功,下大力认真加以解决。

  二、坚持标本兼治,全面夯实党风廉政建设基础

  党风廉政建设既是重大政治任务,也是复杂系统工程。我们要以永远在路上的坚韧与执着,努力打造廉洁、高效的人民满意机关。

  (一)把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治、顾大局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实“一岗双责”的主体责任,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实,“一把手”要管好班子、带好队伍,其他班子成员要主动抓好分管科室的廉政建设,真正做到工作职责管到哪里,廉政建设的职责就延伸到哪里,形成全面从严治党的强大合力。

  (二)倡导勤政有为、担当尽责。增强干事创业的责任感、使命感,放开手脚大胆闯、大胆试,把手中的权力用好,把肩上的责任担好,善始善终、善做善成。一要基本情况清楚。把本地、本部门情况摸清,把中央、省、市的政策搞清楚,认真研究谋划工作推进措施,有针对性的开展工作,切实增强思路引领和工作引领。二要善于解决难题。解决一个问题,就会前进一步;解决一个大问题,就会前进一大步。各级要把破解难题作为推进工作的切入点,领导带头,专班推进,一个问题一个办法加以解决,久久为功,积小胜为大胜。三要鼓励干事创业。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。要划清干事创业和懒政庸政的界线,落实好“三个区分开来”,保护好干部改革创新、干事创业的主动性和创造性,努力形成“有为有位、不为让位”的良好局面。

  (三)全面强化依法行政。要切实增强法律意识和法制观念,恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律底线。要继续深化行政执法三项制度建设,完善部门权力清单,责任清单,真正做到“法无授权不可为,法定授权必须为”。

  (四)驰而不息正风肃纪。作风建设永远在路上,必须紧盯不放,常抓不懈。要全面落实中央八项规定,以省人大联动监督评议为契机,持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治、“一问责八清理”和治理基层“微腐败”行动。切实解决群众和企业反映强烈的突出问题,特别是对一些推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之风,要坚决予以严肃查处,绝不姑息。

  三、完善体制机制,全力推进各项工作落实

  (一)深入统一思想。全系统广大干部职工特别是各级领导干部要切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把抓落实作为开展纠正“四风”和作风纪律专项整治的一项重要内容,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、体制不顺“不利落实”等问题,坚决遏制以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的形式主义,祛除“中梗阻”,打通“经脉”。

  (二)加强督查督办。今年,我们要在全力推进商事制度改革、“四个专项行动”、食品安全示范城市创建、开展“双创双服”活动等重点工作,按照市局办公室下发的《关于对重项工作进行督查督办的通知》要求,突出导向引办和领导带办,紧紧围绕省、市安排部署,对每项重点工作制定详细的督查事项清单,明确分管领导、责任科室、工作要求、完成时限等具体内容,使“任务项目化、项目责任化、责任具体化”。同时,坚决执行跟踪推进和督促检查,对列入督查督办范围的重点工作开展情况每月通报,确保任务高质量完成。

  (三)完善工作机制。按照市局《强化担当履职尽责推动工作落实的实施意见》(已经编印在会议材料中),我们要在全局推行周例会、旬调度、月督导、季总结、年述职考评的工作机制。按照“谁主管 谁负责”、“谁牵头 谁协调”的原则,分管局领导、科室负责人要做好组织协调工作,并指定专人做好相关记录备查。同时,市局出台了《全市系统的信息考评工作办法》《科室单位年度工作目标考核评比办法》,目的都是推动工作落实。今后,市局还要继续根据工作开展情况,制定或修订相关工作制度、办法,切实推进各项工作落实到位。

  (四)讲究工作方法。当前,大家普遍感到工作头绪多、任务重,有时忙的焦头烂额,但是效果不理想。这就需要大家讲究工作方法和工作方式,既要细化责任到人,也要搞好协同配合,在这方面,科室负责人牵头协调作用很重要,既要学会十个指头弹钢琴,也要强化工作留痕意识,并形成习惯。同时,牵头科室对于所牵头工作也不能简单“一分了之”,还要注意督导、调度和情况反馈。

  四、全面从严治党,坚定不移落实“两个责任”

  一要形成合力。牢记职责使命,把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。

  二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时,要注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。

  三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务,对于市委巡察反馈的意见问题,主动认领、建立台账,立行立改、迅速落实,坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手,强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时,针对市委巡察反馈的问题和意见,健全完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。

  四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节,抓好廉政风险防范,着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为,始终保持反腐倡廉高压态势,营造风清气正的良好干事环境。

  五要接受监督。目前,全市各级监察委员会已组建成立,作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱,自觉维护监察法权威,自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,从严从紧要求自己,学会并习惯在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作和生活,形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。

  同志们,推进党风廉政建设,任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实各级党委、政府的部署要求,锐意进取、扎实工作,努力推动全市系统党风廉政建设不断取得新成效,为新时代建设经济强市、美丽x做出新的更大贡献!

党风廉政建设工作会议上的讲话发言篇3

  同志们:

  今天,我们召开公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要目的是深入贯彻落实的重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会精神,传达学习集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

  2021年以来,全公司党员领导干部在公司党委的坚强领导下,深化全面从严治党,党员领导干部遵规守纪的自觉性进一步提高,广大干部职工干事创业的正能量进一步激发,营造了风清气正的政治生态,党风廉政建设工作取得实实在在的成效,为公司高质量发展提供强有力的政治保障。在此,我代表公司党委向大家致以诚挚的感谢!作为全面从严治党第一责任人,下面,我就落实好本次会议精神提三点要求(意见):

  一、提高政治站位,深入学习贯彻重要讲话和上级会议精神

  十九届中央纪委六次全会是我们党踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大形势下召开的一次重要会议。发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功经验,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,为公司党风廉政建设和反腐败工作提供了行动指南。

  全公司上下要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过经常性的学习研读重要论述,真正学深悟透,领会新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和实践要求,自觉运用到实际工作中去。公司各级领导干部要不断总结学习经验,对标找差距,不断完善自我,纠正自我,做新时代知性干部,切实把思想认识统一到党中央决策部署上来,落实好集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,增强党风廉政建设和反腐败工作积极性主动性,

  二、清醒认识公司存在的廉洁风险,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进

  在十九届中央纪委六次全会的重要讲话中,对当前依然复杂的反腐败斗争形势作出全面深刻分析,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争发出新的冲锋号。党的十八大以来,同志为核心的党中央,以伟大历史主动精神推进党的自我革命,以“十年磨一剑”的定力毅力推进全面从严治党,以“恶竹应须斩万竿”的意志决心推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障充分发挥,党风政风焕然一线,社会民风持续向好,真管真严、敢管敢严、长管长严气氛基本形成,党的自我净化、自我革新、自我提高能力显著增强。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,进入了始终保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。

  公司党委积极贯彻关于党风廉政建设和反腐工作重要论述,落实全面从严治党主体责任,主动把全面从严治党向纵深推进,打通“最后最后一公里”,风清气正的政治生态逐渐形成。但同时我们必须清醒认识到,廉洁风险在公司内依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。

  面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,公司两级党组织必须始终保持清醒头脑,牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,必须永远吹冲锋号,把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要增强政治定力,坚持严的主基调不动摇,保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量常在,准确把握反腐败斗争阶段性特征,提高及时发现和应对新问题新动向的能力,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要正确把握普遍性和特殊性的辩证统一,紧密结合公司生产经营特点,掌握各岗位廉洁风险,严格贯彻落实中央全面从严治党部署要求,精准施策、靶向施治,一刻不停、一抓到底,推动全面从严治党乘势而上、再接再厉。

  三、更加自觉运用党的百年奋斗历史经验,稳步推进新时代公司纪检工作高质量发展

  今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动党史学习教育常态化长效化,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻理解把握党的百年奋斗的历史经验、历史规律,自觉掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识,一以贯之学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全公司党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,更加自觉坚持以同志为核心的党中央集中统一领导,更加自觉运用实践中行之有效的理念和方法,更加自觉坚持与时俱进、守正创新,更加自觉从严从实要求自己,更加自觉牢记初心使命、开创发展新局,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,推动纪检工作向着高质量发展目标迈进。

  一是要保持反对腐败政治定力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要严格惩治靠企吃企的微腐败行为,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对经营投资、人事管理、采购、财务等重点领域和关键岗位重点关注、加强监督,从早从小抓起。

  二是要完善监督制度和执纪体系。要压实公司党委党内监督主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,督促主要领导干部不仅要严以律己,也要严负其责、严管所辖。要扎紧扎牢制度笼子,完善体制机制,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与推动公司改革发展联通起来,推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内控监督和制度规范体系更加完善。要进一步夯实不想腐的根本,教育引导党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,永葆共产党人政治本色。

  三是要持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”、树新风。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,要坚持从政治上看、从政治上抓,坚持党风党纪一起抓,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,促进领导干部更好担当作为。

  四是要推进公司纪检监督工作规范化、法治化、正规化,打造忠诚于党和人民的纪检监督队伍。“打铁还需自身硬”,公司纪检部门必须自觉接受严格的监督和约束,做遵纪守法的标杆。要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监督事业,准确把握纪检机关在公司高质量发展中的职责使命,自觉弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,带头深学笃悟新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,以更加有力的监督推动公司各项任务目标落实落地。同志们,党风廉政建设是各项工作的保障和护卫,做好党风廉政建设事关公司高质量发展的兴衰成败,我们要站在全系统的高度对待这项工作,以时不我待、舍我其谁的担当和使命做好党风廉政建设和反腐败工作,让我们共同记住的那句名言:“我将无我,不负人民”,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,为实现公司高质量发展添砖加瓦,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

 

党风廉政建设工作会议上的讲话发言篇4

  一年来,全市各级民政部门积极作为、久久为功,民政事业实现了新发展,有力服务了经济发展大局。下面是呢子范文网小编为您推荐在2022年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话发言。

  同志们:

  今天会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻考察调研x重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会战略部署,认真落实全省民政工作会议、市委经济工作会议精神;回顾总结2021年取得的成绩和存在的不足,认真分析新时代民政工作面临的形势任务,安排部署2022年工作,统筹抓好民政业务工作与党风廉政建设工作,营造风清气正的政治生态,为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献民政力量。

  下面我讲三方面内容:

  一、勠力同心,砥砺奋进,顺利实现了“十四五”良好开局

  2021年,在市委、市政府的坚强领导下,全市民政系统保民生、兜底线、战疫情、抗汛情,各项工作取得了新成绩。

  (一)服务保障困难群众的能力不断增强。积极巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。制定了《x市民政局关于巩固拓展社会救助兜底脱贫成果同乡村振兴有效衔接的行动计划》,保持过渡期内政策稳定性,建立了分层分类的社会救助体系;稳步提高最低生活保障和特困救助供养标准。结合我市经济社会发展水平和财力状况,城乡低保标准分别提高了x元/人/月、x元/人/月,较上年分别提高了x%和x%;持续深化社会救助改革。健全临时救助备用金制度,发生紧急性突发事件可由乡镇(街道办)审批和发放,进一步提高临时救助水平和时效性。全年共救助城乡低保对象和特困人员x人,临时救助x人次,支出救助资金x亿元。

  (二)养老服务体系进一步健全。稳步推进全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作。以市委办、市政府办出台了《关于促进全市居家社区机构养老服务协调发展的实施意见》,联合市财政局制定了《进一步支持社会力量投资建设运营养老服务设施资金补助办法》,制定了《2021年居家和社区养老服务改革试点工作行动计划》等政策文件,为构建x养老服务新格局积聚了新动能,新建x平米左右的城市社区养老服务设施x家,居家养老服务设施覆盖了x个社区,打造“为老服务一刻钟”示范型养老服务设施x家,培育发展社区为老服务组织x家,新建市区两级智慧养老信息平台x个;连续两年圆满完成了省政府民生实事建设任务。x年、2021年,我市承担了x家城镇社区养老幸福工程建设任务,我们高度摆位,制定了实施方案,市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现场指导协调,确保全部提前完成并投入运营,x家幸福工程项目均被省厅考核为优秀等次。

  (三)基层社会治理创新成效明显。持续提升城乡社区治理能力。以市委办、市政府办出台了《关于进一步明确和规范基层群众性自治组织工作事项的通知》, 明确了“负面清单”、x项“履职清单”和x项“协助清单”,厘清了乡镇与村(居)民委员会的权责边界;开展省级示范创建和市级和美x示范村(社区)创建活动。培育了x个省级乡村治理服务示范社区和x个善治示范村典型,打造了x个市级“和美x”示范村(社区)特色品牌;圆满完成了村(社区)“两委”换届选举工作。抓实前期准备工作,开展了信访问题集中整治行动和软弱涣散村整治,组织召开了市县乡三级换届培训,覆盖业务骨干x余人。严把换届程序,加强督促指导,建立“日调度、周通报、月总结”制度、“一对一”包联指导机制,全覆盖督促指导包联县,换届完成进度位居全省第三。

  (四)社会组织管理更加规范。进一步规范了执法监督流程。重新修订了《x市社会组织管理行政执法程序文书及裁量基准(试行)》,进一步梳理了执法流程、规范了格式文书、明确了处罚基准。在案件查处过程中,严格依照法定程序进行,重点环节经法制机构和法律顾问双重把关,受到民政部的充分肯定;开展了打击整治非法社会组织专项行动。联合市直x个单位印发实施方案,在省厅的全程指导和市公安局等部门密切配合下,依法取缔“x艺考联盟”,打响专项行动全省第一枪。2021年取缔非法社会组织x家、劝散x家、引导登记x家,专项行动取得明显成效;持续加大对社会组织违法违规行为的处罚力度。在x 年对x家社会组织进行行政处罚的基础上,2021年又对x家市本级社会组织给予行政处罚,对x家立案,对x家进行了约谈。

  (五)区划地名管理持续优化。区划地名管理积极稳妥推进。撤并x个乡x个镇,新设立x个镇,乡级政区由x个调整为x个;组织实施了x临汾市级界线,介休灵石、榆社和顺、榆次太谷x条县级界线联检工作。乡级行政区划调整工作和市县两级行政区域界线联检工作在全省首家完成,分别于2021 年x月和x月以市政府行文上报省厅;区划地名档案规范化管理。全省首家建成了区划地名档案电子管理系统,全市x个县(区、市)第二次地名普查档案及市本级区划地名档案实现了数字化,并顺利通过省民政厅验收,进度全省名列前茅;开展了红色地名故事征集和x市红色地名录收集整理工作。全市共收集红色地名 x个,红色地名故事x篇,红色地名摄影作品x张,以烈士命名地名资料x个,汇编了《x市红色地名故事集》。

  (六)专项社会事务管理规范化水平进一步提升。殡葬领域改革持续深化。编制完成了城市公益性公墓和乡(镇)村公益性公墓规划,和顺、灵石、寿阳、左权县殡仪馆已开工建设。在榆次、祁县等x个县确定了x个试点村,开展殡葬领域移风易俗改革,对高铁高速沿线散埋乱葬坟头墓碑进行了摸排整治;严格落实残疾人“两项补贴”政策。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现了“提标”和“跨省通办”,惠及全市困难残疾人x人,重度残疾人x人;开展流浪乞讨救助服务质量大提升行动和“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动。共救助流浪乞讨人员x人次,查明身份信息x名,办理落户安置x名;婚姻登记管理进一步规范。认真落实《民法典》离婚冷静期制度,开展婚姻家庭辅导、结婚登记颁证等服务,全面启用了新版婚姻登记信息系统。全年办理结婚登记x对,离婚登记x对。

  (七)儿童福利和未成年人保护工作实现了提质转型。健全了未成年人保护体制机制。市县两级全部成立了由政府主要领导任组长的未保工作协调机制,各县(区、市)承担救助职能的事业单位加挂了未成年人救助保护中心牌子,全省首家实现了未成年人救助保护机构市县全覆盖;开展培训和政策宣讲活动。深入到各县(区、市)巡回开展了实务培训暨“政策宣讲进村(居)”活动,实现了儿童督导员、儿童主任培训宣讲全覆盖,有效提高了基层未成年人保护工作能力;强化儿童福利政策落实。孤儿、事实无人抚养儿童认定申请实现“跨省通办”,惠及x名孤儿、x名事实无人抚养儿童。将基本医疗保险个人缴费部分给予全额资助,为x名符合“福彩圆梦·孤儿助学工程”条件的孤儿发放了x万元孤儿助学金。

  (八)慈善事业实现了新发展。社工站建设实现了新突破。介休市先行先试,选取x个乡镇、x个街道和介休市社会工作指导服务中心作为试点站,将社工站建设所需经费列入市财政预算,投入资金x万元建成x个社工站,社工已进驻开展工作,顺利通过民政部督查,为我市社工事业发展探索出了新路子;福彩事业稳步发展。全年福利彩票销售额x万元,筹集福彩公益金x万元;在防汛救灾和灾后恢复重建工作中贡献了民政力量。汛情发生后,局党组及时召开会议安排部署,全系统总动员,第一时间发布了防汛救灾倡议书,多形式动员全市社会组织、志愿者积极投身防汛救灾和灾后恢复重建,在省厅的大力支持下,市民政局、市慈善总会接收省级及社会各界捐款x万余元,捐物价值x余万元,并按市减灾委要求及时拨付至受灾县市,在灾后重建工作中做出积极的民政贡献。

  (九)把准政治方向,扎实履行好管党治党政治责任。把党的政治建设摆在首位。坚持“抓机关管系统带行业”,积极谋划打造了民政“x x”党建品牌,以品牌成效推动了民生服务成效。充分发挥党组领导核心作用、机关党委指导监督作用、党支部的战斗堡垒作用,形成民政系统“一盘棋”,以实际行动做践行“两个维护”的表率。坚持党组、理论学习中心组“第一议题”学讲话、学新思想,局党组学习x次,中心组学习x次;深入学习贯彻党中央、省委市委决策部署,形成党中央、省市决策部署“回头看”工作机制;党组会议专题研究党建工作x次,机关党委研究x次,抓实基层党建安排部署和推进落实工作;细化党组及其班子成员落实全面从严治党主体责任清单和基层党组织工作任务;及时组织开展市直民政系统政治生态研判。扎实开展d史学习教育。聚焦群众“急难愁盼”问题,围绕调整惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平四个方面,开展了“我为群众办实事”八大实践活动和“解忧暖心传党恩”活动,全市共走访慰问特殊困难群众x人次,实现乡镇(街道)全覆盖,发放慰问品及慰问金合计x元。组织开展了具有民政特色的x余项庆祝建党x周年活动;成立民政党员志愿者队伍,开展了x次志愿服务活动;党支部采取“十学联动”方式从百年d史中汲取智慧和奋进力量。加强党风廉政建设。召开全市民政工作暨党风廉政建设会议,做到党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同考核,班子成员和直属党组织书记层层签订责任书、不定期深入党支部联系点检查指导、定期廉政谈话和经常性提醒谈话传导责任压力,形成了层层落实全面从严治党主体责任的局面。加强廉政风险防控,召开了x次廉情分析会,组织干部职工查找风险点x个,开展廉政勤政承诺,更新干部职工廉政档案x份。防止“四风”反弹,开展了违规入股企业、公务接待自查自纠等专项整治;加强日常监督和节日期间“四风”检查。召开x次警示教育大会,组织学习中央省市纪委监委通报案例,观看警示教育片,发送廉洁过节短信,强化纪律作风建设,形成了风清气正的政治生态。

  一年来,全市各级民政部门积极作为、久久为功,民政事业实现了新发展,有力服务了经济发展大局。这些成绩的取得,最根本的是市委、市政府的坚强领导、关心厚爱,更离不开全市民政系统干部职工的主动担当和埋头苦干。借此机会,我谨代表市民政局党组向全市广大民政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足,主要表现在:工作思路还不能完全适应新形势新任务的需要,有的工作标准不高,还满足于老经验老办法,按部就班;服务群众的能力和本领还有待进一步提高;有的工作亮点少、特色不明显,这些都需要我们在接下来的工作中找差距、补短板,进一步改进。

  二、把握机遇,锚定目标,在加快建设全省全方位推动高质量发展先行区中作出新贡献

  2022年党的二十大即将召开,是我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年,民政事业高质量发展大有可为,也必有所为。春节前夕,亲临x考察调研时指出“继续做好‘六稳’、‘六保’工作,持续改善民生,在高质量发展上不断取得新突破”。林武书记在省第十二次党代会上提出:“民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少”。吴俊清书记在市第五次党代会上指出:“要坚持以人民为中心的发展思想,统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保、体育等普惠性、基础性、兜底性民生工作。”这些指示为我们指明了方向,提出了要求。

  2022年总体工作思路:以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实考察调研x重要指示和对民政工作重要批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会的战略部署,全面落实全省民政工作会议和市委经济工作会议精神,以创建“质量提升年、政策落实年、项目落地年、问题解决年”为目标,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,深刻认识民政工作在新征程、新阶段面临的新机遇、新挑战,全面落实“十四五”民政事业发展规划确定的任务,兜牢基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平,努力推动全市民政工作继续走在全省前列,为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出新的更大贡献。

  今年我们要重点做好以下九方面工作:

  (一) 进一步改革完善社会救助制度体系。科学调整城乡最低生活保障标准。要按照居民人均消费支出水平调整城乡低保标准,逐步缩小城乡和区域差距;加强低收入人口动态监测和救助帮扶。制定低收入人口动态监测实施方案,加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测,对符合条件的对象及时给予救助帮扶;继续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴战略有效衔接。落实“四不摘政策”,继续实施“单人保”、低保渐退、收入扣减等政策,保持兜底保障政策的连续性稳定性;深入贯彻落实《x省特困人员认定办法》。制定全市最低生活保障审核确认办法,进一步规范低保、特困供养审核确认和动态管理流程。

  (二)深化养老服务供给侧结构性改革。大力推广“嵌入式”养老模式。以落实省、市政府民生实事任务为契机,申报成功的县(区、市)要按期完成城镇社区养老幸福工程项目,持续增加社区居家养老服务设施数量,发展多功能、专业化、连锁化的社区养老服务;以实施全省“x工程”及“x工程”为契机,切实增加基本养老服务有效供给。推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给模式,稳步推进居家、社区、机构养老融合发展;推动市县两级智慧养老信息平台建设和推广运用。打造“互联网 养老”新格局,实现养老服务线上线下无缝对接和供需有效衔接,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求;开展养老机构等级评定工作。制定完善等级评定程序和标准,各县(区、市)对辖区养老机构进行等级评定,全面提升我市养老机构标准化管理水平。

  (三)加快构建城乡社区治理新格局。做好换届选举后续工作。完善村级各项制度,开展换届“回头看”,完成村委会下属委员会推选和基层群众性自治组织特别法人代码证书发放工作;提升城乡社区治理能力。持续开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,开展村级组织规范化建设,推动基层纪检组织与村(居)务监督委员会有效衔接。继续开展“社区万能章”治理专项行动,促进社区减负增效。结合x实际,牵头编制《x市城乡社区服务体系建设规划》;开展基层治理示范创建。开展“发挥自治强基作用”县域社会治理现代化试点建设,继续创建“和美x”示范村(社区),选树表彰基层治理先进典型。

  (四)推动社会组织健康有序发展。严格社会组织监督管理。加强对各类社会组织的日常监管,加大对强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰等问题整治力度,持续规范行业协会商会收费行为;加大社会组织执法力度。对不参加年报的社会组织,以及长期不开展活动的僵尸类社会组织依法给予行政处罚,对实际情况与年度工作报告不相符合的社会组织进行执法约谈,着力规范社会组织行为;规范社会组织内部治理。指导社会组织规范议事规则、选举程序和监督机制,进一步完善社会组织重大事项报告制度;发挥社会组织积极作用。引导社会组织积极参与疫情防控、防灾减灾、乡村振兴等工作,更好服务全市经济社会发展。各县(区、市)要积极培育发展社区社会组织,提升基层社会治理效能和质量;提升社会组织党建工作水平。按照“双强六好”标准,以“党建领航工程”为抓手,切实推动社会组织党的组织和党的工作从有形覆盖到有效覆盖。

  (五)稳妥推进行政区划调整和地名界线管理工作。完成乡级行政区划调整后续工作。完成《x市行政区划图》和《x市城区图》的制作工作,编制x市区划简册。各县(区、市)也要抓紧制作行政区划图,完成乡级行政区划调整成果监测报告;强化行政区划界线管理工作。完成x吕梁界线联检,做好市级界桩管护工作,推进长治x界线界桩补装;完成榆次榆社线、左权和顺线、祁县平遥线x条县级界线联检工作,在县级界线联检工作中,要加大督促指导力度;进一步加强地名管理工作。按照省厅的部署,完成不规范地名清理整治工作。加大非标准地名使用巡查力度,营造良好的地名使用氛围。

  (六)持续提升专项社会事务管理服务能力。持续深化殡葬领域改革。加快推进殡葬基础设施建设,榆社县、祁县、平遥县、昔阳县和太谷区x个县级殡仪馆要抓紧办理前期手续,今年必须开工建设,实现带火化功能的殡仪馆县级行政区域全覆盖;县级公益性骨灰堂(公墓)项目全部启动,同步推进乡村两级公益性骨灰堂(公墓)建设;大力开展殡葬领域移风易俗;落实残疾人福利政策。动态调整残疾人两项补贴标准,并及时足额发放。开展残疾人两项补贴专项摸排,应补尽补,应退则退;持续推进救助管理服务质量大提升专项行动。强化对生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助服务,加强“互联网 救助寻亲”服务。开展“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动;加强婚姻登记管理与服务。加强婚姻登记信息化建设,规范使用新版婚姻登记信息系统,补录完成全部历史婚姻登记信息。推进“互联网 婚姻”服务,开通网络预约服务。

  (七)构建更加安全有效的未保工作新格局。市县未保办要发挥好牵头协调作用。协调组织各成员单位履行职责,加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未保工作体系;推动儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构高质量发展。持续开展政策宣讲进村(居)活动,采用线上方式开展儿童督导员工作能力培训。各县要探索通过政府购买服务方式开展各类未成年人救助保护服务活动,按照省厅部署落实好“聚光行动计划”;落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策。完善孤儿、事实无人抚养儿童福利动态调整机制,并及时足额发放补贴,开展“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为孤儿提供助医助学服务。

  (八)促进慈善事业在服务大局中展现新作为。乡镇(街道)社工站建设要实现扩面发展。按照“一年试点、两年扩面、三年成型、四年覆盖、五年完善”的目标要求,介休市继续建设x个社工站,同时在平遥、灵石、和顺、寿阳扩面建成x个社工站,实现五个县的乡镇(街道)社工站全覆盖;加强公益慈善类社会组织和社会工作者及志愿者队伍建设。积极引导和培育一批公益慈善类社会组织及社会工作机构,争取每个县建有一家慈善组织,发挥好第三次分配作用。发展壮大社会工作者和志愿者队伍,使其成为基层治理与服务的重要力量;着力推动福彩发行工作健康发展。立足市场实际,深度挖掘传统游戏潜力,坚守安全销售意识,推广电脑彩票自助机业务,适时开展各类促销活动,扩大市场覆盖。

  (九)着力推动民政事业在法治化、安全化轨道上运行。全面提升民政依法行政水平。要深入推进法治政府建设,开展法治宣传教育,科学立法、严格执法,进一步健全重大行政决策机制,全面推行行政执法“三项制度”,不断提高行政决策水平和执法能力。规范行政规范性文件制定程序,提升行政规范性文件制定质量;统筹安全生产和疫情防控工作。加强安全风险研判,健全完善安全生产责任体系,构筑起横向到边、纵向到底的安全生产防护网。层层压实疫情防控责任,督促各级民政服务机构精准落实防控措施,确保我市民政领域安全生产和疫情防控形势平稳。

  三、不断深化自我革命,进一步提升全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉

  (一)坚持以政治建设为统领,把牢民政事业前进的正确方向。坚定政治立场。牢牢把握民政工作的政治属性,把讲政治贯穿工作始终,始终坚持党对民政工作的绝对领导,带头坚持和捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯穿到民政工作全过程、各方面,切实增强全面从严治党的责任感和使命感;增强政治意识。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚决贯彻落实考察调研x以及对民政工作的重要指示批示精神,不折不扣落实中央和省委、市委关于民政工作的重大决策部署,巩固拓展d史学习教育成果,建立健全d史学习教育常态化、长效化制度机制,进一步提升民政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力;严守政治纪律和规矩。民政党员干部都要始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,做到在法纪约束下用权、在制度笼子里办事、在规矩界限内作为,不违反政策搞变通,不违规操作越红线。

  (二)坚持严的主基调不动摇,坚决扛起管党治党政治责任。严格落实主体责任。深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十二届二次全会、市纪委五届二次全会精神,认真梳理民政领域风险点,建立廉政风险防控长效机制。开展多种形式警示教育,经常“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防患于未然。各级党组织书记要自觉履行“第一责任人”职责,班子成员要履行好“一岗双责”,层层压实管党治党责任,把教育、管理、监督体现到党风廉政建设和反腐败斗争工作全过程;加大监督检查力度。全力支持派驻纪检监察组履行监督职责;民政部门内设纪检机构要充分发挥作用,做实日常监督、靠前监督、主动监督,精准运用“四种形态”,绷紧党纪高压线;抓好审计和巡察反馈问题的整改工作。民政部门承担着基本民生保障职能,直接面对和服务基层群众,任务艰巨、责任重大,是社会关注的焦点,特别是去年底,国家审计署和市委巡察组对我们开展了审计和巡察工作,我们要高度重视,不等不靠,迅速采取措施,认真抓好整改,整改工作要坚持市县联动,对能立即整改的要坚决整改到位,一时难以整改的要明确责任人和整改时限。同时,要举一反三,健全机制,确保取得实效。

  (三)坚持作风建设不放松,在推进“清廉x”建设中彰显民政担当。持之以恒纠治“四风”。从严抓好中央八项规定精神的贯彻落实,深化整治形式主义、官僚主义,全力解决群众反映的突出问题。持续整治民政领域发生在群众身边的腐败和作风问题,开展低保、养老、殡葬等民政领域专项整治“回头看”,持续深化“我为群众办实事”活动,着力解决群众的“急难愁盼”问题,维护群众切身利益;狠抓工作落实。按照全省政府系统抓落实提高执行力推进会议要求,紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署,把狠抓落实作为工作的重中之重,深化工作统筹,进一步明确原则要求、方法路径,将为民理念融入到民政工作的方方面面,各业务科室要加大对重点工作的专项监督力度,推动各项工作落地见效;提升服务能力。引导民政干部多下基层,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,及时掌握群众在想什么、盼什么,真正把群众的愿望诉求当作努力方向,以深化民政党组织党建品牌为抓手,引领推动基层民政服务机构“窗口”建设,不断提升民政干部服务水平和能力。

  (四)坚持能力建设不停息,打造实干担当民政干部队伍。严格干部选拔任用,把政治标准放在首位,坚持“凡提四必”,形成以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制,为想干事、能干事、干实事的干部搭建平台;积极开展教育培训。加强民政文化建设,强化教育培训力度,不断提升民政干部综合素质。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感,自觉加强学习,提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力;激励干部队伍担当作为。树好民政典型、讲好民政故事,用身边人、身边事来教育激励民政干部。坚持严管与厚爱,使广大民政干部感受到组织的温暖,体会到组织的关怀,充分调动民政干部的工作积极性,着力营造争先创优、真抓实干的浓厚氛围。同志们,今年民政工作的目标重点已经明确,关键要以钉钉子的精神抓部署、抓落实。全市民政系统要提高站位,狠抓落实,细化贯彻举措、提高工作标准;要对标先进地区的发展态势,把握大局抓业务,形成步调一致、齐抓共管的工作合力,在实干担当中勇于争先进位;积极服务和融入全市改革发展大局,推动民政事业不断开创新局面,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

党风廉政建设工作会议上的讲话发言篇5

  立志用功如种树然,方其根芽,犹未有干;及其有干,尚未有枝;枝而后叶,叶而后花。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市水务重点工作暨水务系统党风廉政建设工作会议上的讲话发言。

  同志们:

  今天我们在这里召开全市水务重点工作暨水务系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,按照市委经济工作会议、农村工作会议和全区水利工作会议部署,总结20xx年水务工作,部署20xx年水务重点任务和党风廉政建设工作,按照全国水利工作会议提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,进一步统一思想、明确目标、落实责任、转变作风,为全市经济社会持续健康发展提供坚实的水利保障。

  一、20xx年水务重点工作简要回顾

  20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是水利事业承前启后的重要一年。全市水务部门在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,认真贯彻xx市委政府决策部署,真抓实干、迎难而上,推动水利各项工作取得新进展。

  20xx年,我们按照市委政府安排部署,大力推进千万亩农业高效节水工程建设,积极争取项目建设资金10亿元,建成以浅埋滴灌为主的农业高效节水灌溉面积200余万亩,占全市总任务的47%。工程建设的同时,同步推进农业水价综合改革,同步开展项目区水资源论证、发放取水许可等工作。市级层面研究制定印发了《xx市农业水价综合改革指导意见(试行)》、《xx市农田水利工程长效运行管护机制指导意见(试行)》等配套指导性文件。旗县层面农业水价改革试点旗县xx中旗在制定改革实施方案的基础上,探索和制定了价格管理、限额确定、精准补贴与节水奖励等一系列配套制度,提出了“井电双控、计量定水、精准灌溉、智能管理”的农业高效节水管理思路,并成立了乡镇水资源管理办公室,负责推进农业水价改革工作。开鲁县通过创新建设“井长之家”,探索终端管理模式,积极推进农业水价改革。

  20xx年,市旗两级政府和水务部门严格落实水资源管理制度,加强“三条红线”管理,认真组织开展水功能区、入河排污口水质监测,部署开展超采区治理等工作,努力促进全市水资源高效利用和水环境有效保护,“三条红线”用水指标均达到考核要求。

  针对中央环境保护督察涉水问题反馈意见,霍林郭勒市通过采取综合治理措施,20xx年、20xx年地下水开采量均已不超采,并上报水利厅申请销号。xx区通过农业高效节水工程建设和工业水源置换等措施,20xx年减少地下水开采量8900万立米。xx旗三家违规用水企业生产水源已置换为大沁他拉镇污水处理厂再生水,生活水源也按照自治区水利厅批复文件完成,已报自治区落实中央环保督察反馈意见整改工作领导小组销号。金煤化工将生产水源由地下水转换为“引乌入通”工程地表水,与自治区对水资源论证批复一致,完成整改并上报自治区落实中央环保督察反馈意见整改工作领导小组销号。

  水利基础设施建设方面,一是积极推进引绰济辽二期、辽西北供水xx支线及xx水库工程前期工作,目前,辽西北供水工程可研已经通过水利部水规总院的审查、引绰济辽二期可研预计7月末完成初稿、xx水库可研6月末报自治区发改委审查。二是基本完成农村饮水安全巩固提升项目建设任务,涉及6个旗县共147处,受益人口21.9万人。三是主城区供水水质检测中心实验室106项水质检测通过国家cma认证,同时肩负全市其他旗县市区所在地水质检测任务。

  20xx年我市河湖长制工作由“见河长”向“见行动”“见成效”转变,各旗县市区对境内所有河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”开展清理整治,全市累计清理整治河道2208公里,清理垃圾4.53万吨,河流环境和水质得到明显改善。全年各级河湖长共巡查河湖2290次,对巡查中发现的问题相关部门及时进行了整改。

  二、当前和今后一个时期水利改革发展的总基调

  党的十八大以来,习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,深刻指出随着我国经济社会不断发展,水安全中的老问题仍有待解决,新问题越来越突出、越来越紧迫,明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,突出强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为上来。党的十九大把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,对实施国家节水行动、统筹山水林田湖草系统治理、加强水利基础设施建设等提出明确要求,进一步深化了水利工作内涵,指明了水利发展方向。过去,治水的主要任务是除水害、兴水利,与大自然作斗争,主要是依靠工程手段、科技手段来改变自然、征服自然,发展中没有充分考虑水资源水生态水环境承载能力,造成水资源短缺、水生态损害、水环境污染的问题不断累积、日益突出,已经成为常态问题。过去,人们对水的需求主要集中在防洪、饮水、灌溉;现阶段,人们对优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需求更加迫切。治水的主要矛盾发生了深刻变化,从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾,转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾。其中,前一矛盾尚未根本解决并将长期存在,而后一矛盾已上升为主要矛盾和矛盾的主要方面。

  关于习近平总书记提出的新时期治水方针:“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,字字千钧,每一句话都有丰富内涵和明确要求,贯穿其中的一条主线就是要调整人的行为、纠正人的错误行为。节水优先。不是简单地减少用水量,必须搞清楚什么叫节水、优谁的先、怎么做到优先。体现节水,就是要建立科学的节水标准和定额指标体系,对是否充分节水作出判断,并通过完备的计量监测体系,严格用水总量和计划用水管理,对用水浪费的行为进行约束。体现优先,就是要建立完备的节水评价制度,使节水真正成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提条件。就是既要采取必要的节水工程措施,更要全面加强对水资源取、用、耗、排行为的动态监管,推动用水方式由粗放向节约集约转变。空间均衡。核心就是要坚持以水定需,根据可开发利用的水资源量,合理确定经济社会发展结构和规模。按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则,在充分节水的前提下,兴建必要的蓄引提调工程,加强水资源的优化配置和科学调度,满足经济社会发展的合理需求;并加强对水资源开发利用的严格监管,发挥水资源的刚性约束作用,抑制不合理用水需求,倒逼发展规模、发展结构、发展布局优化,确保经济社会发展不超出水资源水生态水环境的承载能力。系统治理。简而言之就是要坚持山水林田湖草是一个生命共同体,把治水与治山治林治田治草结合起来,不能单打独斗、顾此失彼。落实系统治理,既要实施一些必要的工程措施,强化流域综合整治,促进生态系统修复;更要通过对水资源水生态水环境的系统监管,在水资源开发利用配置调度时统筹考虑其他生态要素,确保不造成生态环境问题;同时也依靠监管,推动在治山、治林、治田、治草过程中落实治水要求,促进生态系统各要素和谐共生。两手发力。就是要发挥好政府与市场在解决水问题上的协同作用。水是公共产品,政府该管的要管严管好,同时也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。落实两手发力,无论是依靠政府的法规、政策、制度、税收等手段,还是利用市场的价格、竞争等机制,都要通过监管来引导调整人的行为、纠正人的错误行为,确保人们依照政府规则和市场规律办事。

  关于全面落实水利工程补短板、水利行业强监:一是防洪工程。重点是加强病险水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治,推进大江大河河势控制,开展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滞洪区等建设,提升水文监测预警能力,完善城市防洪排涝基础设施,全面提升水旱灾害综合防治能力。二是供水工程。重点是大力推进城乡供水一体化、农村供水规模化标准化建设,尤其要把保障农村饮水安全作为脱贫攻坚的底线任务,全面解决建档立卡贫困人口饮水安全问题,加快解决饮水型氟超标问题,进一步提高农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。三是生态修复工程。针对河湖萎缩、地下水超采、水土流失等生态问题,深入开展水土保持生态建设,加快推进坡耕地整治、侵蚀沟治理、生态清洁小流域建设和贫困地区小流域综合治理。加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态保护,推进水生态文明城市建设,科学实施清淤疏浚,打好城市黑臭水体攻坚战。逐步恢复北方河流基本形态和行洪功能,扩大河湖生态空间。四是信息化工程。重点加强水文监测站网、水资源监控管理系统、水库大坝安全监测监督平台、山洪灾害监测预警系统、水利信息网络安全建设,推动建立水利遥感和视频综合监测网,提升监测、监视、监控覆盖率和精准度,建设水利大数据中心,整合提升各类应用系统,增强水利信息感知、分析、处理和智慧应用的能力,以水利信息化驱动水利现代化。

  关于水利行业强监管:一是对江河湖泊的监管。要以河长制湖长制为抓手,以推动河长制从“有名”到“有实”为目标,全面监管“盛水的盆”和“盆里的水”,既管好河道湖泊空间及其水域岸线,又管好河道湖泊中的水体。在对“盆”的监管上,以“清四乱”为重点,集中力量解决乱占、乱采、乱堆、乱建等问题,打造基本干净、整洁的河湖。在对“水”的监管上,压实河长湖长主体责任,建章立制、科学施策、靶向治理,统筹解决水多、水少、水脏、水浑等问题,维护河湖健康生命。二是对水资源的监管。要落实节水优先方针,按照以水定需原则,体现水资源管理“最严格”的要求,全面监管水资源的节约、开发、利用、保护、配置、调度等各环节工作。要抓紧制定完善水资源监管标准,推进跨省和跨地市重要江河流域水量分配,明确区域用水总量控制指标、江河流域水量分配指标、生态流量管控指标、水资源开发利用和地下水监管指标,建立节水标准定额管理体系,加强水文水资源监测,强化水资源开发利用监控,整治水资源过度开发、无序开发、低水平开发等各种现象。三是对水利工程的监管。要在抓好水利工程建设进度、质量、安全生产等方面监管的同时,以点多面广的中小水库、农村饮水等工程为重点,加大对工程安全规范运行的监管。抓好水利工程建设监管,压实项目法人、参建各方和项目主管部门责任,强化前期工作、设计变更、“四制”执行、质量管理、移民安置、工程验收等环节的监管,全面提升工程建设质量,同时要健全水利市场监管机制,推行“双随机、一公开”动态化监管模式,引导水利建设市场良性发展。加强对工程管护主体、管护人员和管护经费落实情况的监管,农村饮水工程适当安排管护经费建立良性运行机制,确保工程发挥效益。四是对水土保持的监管。要全面监管水土流失状况,全面监管生产建设活动造成的人为水土流失情况。要建立完备的水土保持监管制度体系,充分运用高新技术手段开展监测,实现年度水土流失动态监测全覆盖和人为水土流失监管全覆盖。五是对水利资金的监管。以资金流向为主线,实行对水利资金分配、拨付、使用的全过程监管。加大财务专项监督检查力度,跟踪掌握水利建设资金拨付、使用等情况。确保各项支出有制度、有标准、有程序。通过引入第三方、运用信息化等手段,严厉打击截留、挤占、挪用水利资金等行为,确保资金得到安全高效利用。

  关于“如何监管”。一是从法制入手。就是要建立完善水利监管的法律法规、部门规章、标准规范、实施办法等制度体系,明确监管内容、监管人员、监管方式、监管责任、处置措施等,使水利监管工作有法可依、有章可循。二是从体制入手。就是要明确水利监管的职责机构和人员编制,建立统一领导、全面覆盖、分级负责、协调联动的监管队伍。三是从机制入手。就是要建立内部运行的规章制度,确保监管队伍能够认真履职尽责,顺利开展工作。当前,水利部开展监管,主要采取暗访、“四不两直”、双随机一公开等形式,希望各位引起重视。

  三、当前时期水务重点工作安排

  (一)坚持节水优先,强化水资源管理

  今年重点是统筹水资源和水生态管理,坚持以水定产、量水而行,实行最严格的水资源管理制度,严格落实《xx自治区人民政府关于地下水生态保护和治理的指导意见》(内政发﹝20xx﹞52号)。

  一是认真落实中央环境保护督察及“回头看”反馈意见整改任务。中央环保督察及“回头看”反馈意见涉水问题共4项,目前有2项尚未完成整改销号,分别是xx区地下水超采区治理和xx区xx蓝宝石有限公司违规用水。按照《xx市中央环境保护督察、回头看及草原生态环境问题专项督察反馈意见整改任务销号方案》要求,xx区2020年地下水超采量要压减60%,2020年10月底前提交整改报告销号。

  由于超采区治理工作涉及面广,销号所需资料的技术性要求较高,xx区和开发区应高度重视,细化工作任务,明确部门责任分工,建立联动机制。按照既定的销号时限,确定好销号过程的时间表和路线图,做好组织调配工作,特别是要尽快启动“xx区地下水超采区治理评估报告”这项销号核心内容的编制工作,确保销号所需佐证材料齐全,技术支撑符合要求,力争圆满完成xx区地下水超采区治理整改任务销号工作。

  关于xx区xx蓝宝石有限公司违规用水的整改,要求6月上旬提交销号申请文件。

  二是深入开展农业高效节水项目取水许可审批工作。加强农业高效节水工程取水许可管理,促进农业高效与合理用水,严控农业用水总量,是实现我市农业可持续发展的重要举措,也是落实中央环保督察反馈意见中关于地下水超采区治理和规范机电井管理的具体措施。4月初,我局向各旗县市区政府通报了20xx年农业高效节水项目取水许可审批工作情况。各旗县要针对20xx年项目存在的短板和滞后的工作,制定好切实可行的措施,统筹安排好20xx年项目的取水许可审批工作,建立长效管理机制,夯实农业用水管理基础,力争到2020年基本实现农用灌溉机电井的规范管理。

  三是落实好最严格水资源管理制度考核工作。由于机构改革原因,国家和自治区未开展20xx年度实行最严格水资源管理制度考核工作,2020年将对20xx年、20xx年度实行最严格水资源管理制度情况进行合并考核。请各旗县市区做好相关准备工作,加强人员组织保障和部门协调工作,把落实最严格水资源管理制度各项工作摆在突出位置,务求抓出实效,圆满完成考核任务。

  四是强化水资源管理工作。各旗县市区要从源头上把好水资源配置关,超采区内禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水。加强执法检查,杜绝工业企业违规取用地下水问题。严格落实《xx自治区人民政府关于地下水生态保护和治理的指导意见》(内政发﹝20xx﹞52号)地下水管理要求。加强疏干水、再生水等非常规水源配置,提高非常规水源利用率。根据《xx自治区闲置水指标处置办法》相关规定,企业未使用或未完全利用的闲置水指标要及时处理。开展城镇公共供水管网覆盖范围内的自备井排查、制定封井计划,有计划地关闭自来水管网覆盖区域内的自备井。xx区、开发区要根据市水务局制定的《xx市主城区封闭(关停)自备水源井实施方案》,开展自备水源井封闭工作。

  (二)加强河湖管理与保护,确保河湖长制落地见效

  一是全面完成河湖“清四乱”工作。自20xx年7月7日水利部部署开展河湖“清四乱”专项行动以来,各地针对本地区存在的“四乱”问题进行全面清理整治,取得了明显成效。截至目前,全市157个问题已完成整改149个,剩余8个都是涉及房屋拆迁等难点问题。按照自治区要求,5月底前“四乱”问题要全部整改完成并销号,6月份是缓冲期,目的是增强大家的紧迫感,请科区和开鲁县尽快完成整改。各旗县市区要抓紧填写“四乱”问题认领清单和销号清单,6月15日前上报市河长办。

  二是开展河湖划界工作。今年我市要完成流域面积1000平方公里以上的河流,水面面积1平方公里以上的湖泊,以及自治区级和市级河湖管理范围的划定,2020年底要完成全部河湖管理范围划定工作。各旗县市区要以目前正在开展的“第三次全国国土调查”为契机,加大工作力度,全力做好所有河湖管理范围划界工作,这项工作的内业近期一定安排落实。

  三是做好河湖岸线规划。根据自治区最新要求,河湖岸线规划工作按照流域机构、自治区、盟市、旗县四个级别进行分别编制,其中老哈河省级界河段和东辽河xx段由流域机构负责编制;西辽河由自治区负责编制;霍林河、新开河、教来河、乌力吉木仁河由市级负责编制。其他河流河湖岸线规划由旗县负责编制。市级和旗县级负责的河湖岸线规划要求在2021年6月底前完成编制并征求上一级水行政主管部门意见后,由本级人民政府或本级人民政府授权水行政主管部门批复实施。岸线规划工作量较大,希望大家能够提前部署,早做安排。为确保按期完成任务,要求各旗县市区今年年底前完成河湖现状调查和基础资料收集,2020年全面开展规划编制工作并于年底前提交规划初步成果,2021年6月底前完成审查批复,0提交最终成果。

  四是完成采砂规划。我市xx旗、xx旗和xx旗3个旗县的11条河流具有采砂任务,其中xx旗的牤牛河,xx旗的铁牛河和新开河,xx旗的xx河、xx河、xx河、x河、x河、x河、x河和x河。这3个旗县要在今年年底前完成采砂规划编制,并报市水务局审查,由县级人民政府批复实施。

  五是开展暗访整改工作。今年水利部和水利厅对我市进行了两次暗访,其中水利部暗访发现的79个问题中未涉及xx,水利厅暗访发现西辽河开发区段河道内有1处垃圾,虽然问题已及时整改,但仍反映出我市“清四乱”工作还不够彻底。暗访已经成为河湖长制工作的常态,责任追究力度将不断加大,请大家一定高度重视,全面排查河湖岸线,特别是对于河流公路桥上下游、河流与乡间道路交叉处以及河流建筑物附近要重点排查、加大清理整治力度,同时建立长效管护机制。

  今年,自治区下达我市第二批中央水利发展资金272万元,用于各旗县市区开展河湖管护相关工作,其中河湖管理范围划界和河湖岸线保护利用规划242万元,采砂规划编制费30万元,近期我局将进行资金分解下达,请大家抓紧开展相关工作,管好用好此项资金,提高资金使用效益。

  (三)落实生态优先绿色发展理念,加强水土流失监管

  一是水土保持生态工程建设方面。xx旗xx山项目区(20xx年度)年底前要完成验收、二道杖子项目区(20xx年度)要确保年底前按照自治区要求完成工程建设任务和投资双80%的治理目标。xx旗、xx旗20xx年—20xx年国家水土保持重点建设项目和坡耕地水土流失综合治理项目必须确保今年完成验收。xx旗全国坡耕地水土流失综合治理项目、xx旗东北黑土区侵蚀沟治理项目、xx旗国家水土保持重点建设项目要提前安排好项目的设计编制工作,确保完成工程实施方案的编制和批复工作。同时,各相关旗县要配合做好自治区政府对我市的水土保持目标责任考核工作。

  今年全市水土流失治理面积457平方公里,涉及发展改革、财政、林草、自然资源、农牧等部门,务必真实准确做好月报工作。归口统计数据是全国水土保持规划实施情况考核评估和水土保持目标责任考核工作的一项重要内容,是考核市政府的一项重要指标,各旗县市区要高度重视此项工作。

  二是开展水土保持监督工作。要加强对生产建设项目的事中事后监管工作,做好生产建设项目水土保持方案审批、生产建设项目验收报备及核查工作。加大生产建设项目水土保持监督检查力度及查处力度。加强生产建设项目水土保持“三同时”制度落实,生产建设项目开工前必须编报水土保持方案,项目投产使用(竣工验收)前必须开展水土保持设施自主验收,并向水土保持方案审批机关报备。要严肃查处水土保持方案未批先建、水土保持设施未验先投的行为。水土保持工作涉及生态和环境,一定要高度重视这项工作,做好了为子孙后代造福,做不好要贻害终生。

  (四)打好农村饮水安全巩固提升和水利脱贫攻坚战

  实施脱贫攻坚工程以来,饮水安全被纳入了“两不愁、三保障”,是“不愁吃”中的一项,是水利扶贫的首要任务。4月15日—17日习近平总书记在重庆考察,主持召开了解决“两不愁三保障”座谈会,他强调:脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,总的看“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。4月22日习总书记在主持召开中央财经委员会第四次会议,研究全面建成小康社会补短板问题和中央经济工作会议精神落实情况时,再次强调现在距全面建成小康社会收官还有不到两年时间,要集中优势兵力打歼灭战。要全面完成脱贫攻坚任务,把扶贫工作重心向深度贫困地区聚焦,在普遍实现“两不愁”的基础上,重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。明确提出要加快民生领域工作推进,加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入,解决好部分群众急迫的现实问题。

  按照自治区脱贫攻坚三年行动计划,要在20xx年底前全部解决建档立卡贫困人口的饮水安全问题,经各旗县市区水务局反复核查,截至20xx年年底,我市建档立卡贫困人口的饮水安全问题已全部解决。尽管如此,国家成效考核、自治区成效考核在饮水安全方面提出了很多问题,因此,保障饮水安全工作是我们一项长期的重要任务,请大家要深入研究,拿出更实的举措,扎实做好工作。

  一是认真做好成效考核整改工作。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于20xx年脱贫攻坚成效考核情况的通报》和国务院扶贫开发领导小组办公室《关于反馈20xx年xx自治区脱贫攻坚成效考核有关情况的通知》,指出农村牧区饮水安全存在以下问题:一是各旗县不同程度存在水质监测机制不完备、饮水安全有隐患问题,部分村屯水质监测报告缺失,受访2.68%的建档立卡户表示饮水存在季节性水质问题(不安全时间超过1个月),个别农户反映自来水入户管道埋深不够,存在冬季冰冻停水现象。二是部分地方饮水安全鉴定不准,有的贫困户饮水安全无保障被脱贫。

  xx自治区扶贫开发办公室《关于反馈20xx年盟市党委政府(行政公署)扶贫开发成效考核发现问题的函》(内扶办函[20xx]44号)指出:个别贫困户安全饮水还存在问题。入户核查292户贫困户,2户存在饮水安全问题。

  针对以上问题,各旗县要高度重视,认真组织好本次整改工作。要开展好脱贫攻坚饮水安全标准培训,加强工程运行隐患排查,加强水质检测工作,把好贫困人口饮水安全退出关,限时解决自治区扶贫开发办公室指出的xx旗义隆永镇大营子村2户贫困户存在饮水安全问题。

  二是做好20xx年饮水安全巩固提升工程。20xx年饮水安全巩固提升工程包括三项重点工作:

  1、饮水型氟超标地方病防治工作。xx旗、xx中旗、xx旗三个旗县,计划建设工程134处,涉及人口11.68万人,投资7113万元,已下达xx旗、xx中旗资金3049万元。针对该项工作,各地要因地制宜选定改水凯发k8官方网娱乐官方的解决方案。对有合适水源的地区,优先考虑优质水源置换方案,从根本上解决。对于无合适水源,人口比较集中的氟病区,要首选建设集中处理设施,从源头上解决供水不达标的问题。对于居住分散的农村牧区,通过一家一户配备单户净水设备来解决。要创新管理模式,逐步建立专业化管护队伍,提高专业化服务水平,确保改水设备长效运行。自治区水利厅于20xx年4月17日下发的《关于加强农村单户处理设备建设和管理工作的通知》,明确提出“现状采取集中供水方式且供水人口超过50户,原则上不得通过安装单户水处理设备方式解决水质净化”。目前,xx中旗、xx旗批复已完成,扎旗方案已修改完成。请三个旗县按照水利厅的要求6月底前完成招投标,12月底前完成全部建设任务。

  2、落实“三个责任,三项制度”。农村牧区饮水安全工程关乎广大农牧民的切身利益,为确保农村牧区饮水安全管理工作落实到位,实现工程建得成、管得好、长受益,必须按照《水利部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》要求的时间节点,完成“三个责任、三项制度”的落实。即政府的主体责任、行业部门的监管责任和供水单位的运行管理责任“三个责任”;全面落实管理机构、人员和经费“三项制度”。另外,20xx年饮水安全巩固提升工程还有部分旗县没有完成,要攻坚克难确保在7月底前完成。

  (五)积极推进农业水价综合改革和20xx、20xx年度高效节水工程验收工作

  农业水价综合改革受机构改革影响,目前尚未明确工作牵头部门和职责。按照水利部农水工作会议要求,水务部门负责落实农业用水总量控制和定额管理,加强用水管理等工作。当前,我们要着力从以下几方面来推进改革:

  一要摸清底数。进一步摸清本地有效灌溉面积和灌溉类型,明确改革的范围、内容和具体措施,形成工作台账,抓紧完成《县级农业水价综合改革规划报告》,目前科区、左中、xx旗已完成初步审查,要督促规划编制单位按照审查意见完善报告,报县级人民政府审批,其余未上报审查的旗县要加快报告编制进度,力争在6月底前完成审查和批复工作。

  二要做好农业灌溉取水许可审批工作。今明两年,要坚持农业用水不增加,机电井数量不增加的原则,继续结合工程项目建设,全面开展农业取水许可管理工作,对存量灌溉机井逐一登记编号、办理取水许可审批手续。

  三要全面做好项目区灌溉用水计量设施配套安装与数据采集工作。按照国家、自治区要求,农业高效节水项目区要实现水量计量设施全覆盖,各地要严格按照相关行业标准、国家规范的有关要求,重点做好计量设备的选型与采购、设备安装与调试,严格按照自治区水利厅印发的《xx自治区农业灌溉机井智能化计量建设技术指导意见(试行)》(内水农[20xx]28号)统一计量设施传输规约,确保及时准确采集灌溉水量及水位监测数据,为确定农业灌溉用水总量控制、限额管理夯实数据基础。

  四要用好农业水价综合改革工作奖补资金。20xx年自治区下达给我市中央水利发展资金930万元,此项资金主要用于市级农业灌溉信息化平台建设、县级水价规划编制前期费、县级平台完善以及改革区能力提升等工作。今年,自治区安排1345万元的农业水价综合改革中央水利发展资金,重点用于节水奖励、精准补贴、计量设施安装、运行维护和农田水利工程维修养护以及长效机制建立等工作。重点用于已建项目区农业灌溉计量设施运行监测示范区建设,各旗县市区要因地制宜的选择有代表性的区域确定机电井,明确机电井类型、井控面积、种植作物、管护主体,落实管护经费及管护责任,能实时监测示范区内井的开关状态、实时采集监测井的瞬时水量、累计水量、水位以及电量,最终数据能同步上传至市、县两级管理平台,实现数据汇总。请各相关旗县资金下达后10日内完成示范区选取和基础资料调查收集工作,报市水务局备案,8月底前完成示范区机井、计量等基础设施安装和设备调试工作。各旗县区要高度重视此项工作,安排相应的技术力量专职负责计量设施运营管护、数据采集分析以及县级平台运行管理等工作。

  当前要加快对20xx年、20xx年建设完成的高效节水灌溉工程进行验收。其中,6月底前,要完成20xx年之前立项工程的竣工验收工作,年底前完成20xx年度工程项目的竣工验收工作。同时,要按照今年2月底水利部的发文要求,对照批复的高效节水灌溉项目实施方案,抓紧组织做好竣工验收移交、信息填报和上图标绘等工作。

  另外,要做好农田灌溉水有效利用系数测算分析工作。农田灌溉水有效利用系数作为最严格水资源管理制度中“三条红线”的控制指标之一,是各级政府每年考核的重要指标,也是各地科学制定灌溉发展目标、分析节水潜力、制定科学合理的灌溉制度、提高灌溉水利用效率的重要依据。各旗县区要配合市水利技术推广站进一步落实工作责任,稳定测算技术队伍,积极开展典型灌区、田块观测、采集和记录工作,切实提高基础数据监测采集的可靠性、及时性及连续性,保障该项工作顺利完成,确保于今年10月底前按时报送《农田灌溉系数测算分析成果报告》。

  (六)加强水旱灾害防御能力

  防汛抗旱工作是事关人民群众生命财产安全的大事。机构改革后,防汛抗旱相关职能虽划归应急管理部门,但我们的工作任务一点都没有减轻,决不能有丝毫马虎,必须做到守土有责、守土尽责。

  一是重要支流和中小河流治理方面。相关旗县要协助做好三江口地区省界堤防xx河xx旗段治理工程、xx河开鲁段治理工程和xx河xx旗段治理工程自治区水利厅组织的竣工验收工作。要抓紧完成xx旗化吉营子防洪工程和套力波防洪工程施工任务。20xx年的中小河流治理项目xx旗的xx湾子防洪工程、四一村防洪工程必须6月末前完成招投标,包括xx市xx公路桥至南双桥段防洪工程一定要按照自治区水利厅要求完成中央和自治区投资比例的70%以上

  二是农村基层防汛预报预警体系建设方面。今年中央下达856万元资金用于xx中旗,xx旗农村基层防汛预报预警体系建设,两个旗县要近期完成批复,6月末前完成招投标工作,按照自治区水利厅要求10月底完成建设任务。近期市局将采购一批卫星电话,下发到南北山区四个旗县,各地要做好管理工作。

  三是水旱灾害防御方面。按照鄂竟平部长到自治区检查水旱灾害防御工作时提出的工作要求,各地一要突出抓好水库安全度汛。在汛前对辖区内水库特别是小型水库存在的问题及安全隐患进行排查并及时整改。切实落实好水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”。加强山洪灾害防御,利用好山洪灾害防治非工程措施设施维修养护经费,全力保障山洪预警监测系统正常运行,要与水文、气象、应急等部门建立起信息共享机制。

  四是关于水库降等报废工作。按照《水库降等与报废管理办法》,我市已向自治区水利厅申请降等报废水库共17座,包括xx旗1座,xx中旗4座和xx旗12座。各水库主管部门要主动开展水库降等报废工作的方案编制工作,水库的降等与报废必须经过论证、审批等程序后实施。

  同志们,做好今年水利工作意义十分重大,落实水利改革发展总基调务求开好局起好步。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,在xx市委、市政府的正确领导下,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,找准切入口和着力点,力争补短板、强监管取得突破性进展,不折不扣完成好各项目标任务,奋力开创我市水务事业新局面!

  谢谢大家!

 

 

党风廉政建设工作会议上的讲话发言篇6

  必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年高新开发区党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言讲话。

  今年,开发区将以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想, 严明政治纪律和政治规矩,落实纪检监察体制改革各项要求,有效履行监督第一职责,抓住关键、精准发力和建设一支高素质的纪检监察队伍为主要工作内容和抓手,持续保持正风反腐高压态势,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利成果,为开发区顺利实现各项工作目标提供坚强保证。

  就深入推进全面从严治党,提五点要求:

  一是要深刻理解“压倒性胜利”的新论断,进一步坚定全面从严治党的政治自觉。在今年召开的中纪委三次全会上,习近平总书记宣布“反腐败斗争取得了压倒性胜利”。这是全面从严治党的重大成果。全区各级纪检监察机关要认真领悟其中要义,读懂责任、统一思想、凝聚共识。要在肯定成绩的同时,保持清醒认识,对于全面从严治党的新情况、新问题要引起警觉, 不能对党风廉政建设和反腐败斗争形势盲目乐观,必须要持续发力、久久为功。要对习近平总书记提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”新要求深刻领会、精准把握,不能有“松气歇脚”的想法,要始终保持永远在路上的坚韧执着,切实巩固好来之不易的压倒性胜利。

  二是要始终把党的政治建设摆在首位,自觉做到“两个维护”。

  用政治建设统领党的建设,既是十八大以来全面从严治党的重要经验,也是十九大对党的建设的新要求。要善于从总书记的重要讲话中找方向、找答案、开智慧,发现差距不足,感知发展压力,寻求解决办法。要利用工委会的集中学习环节,对总书记的重要讲话内容进行分析,总结相关政策中蕴含的机遇和红利,并结合开发区的实际,找到改革创新的突破口。要善于在贯彻中央决策部署的实践中落实“两个维护”。要充分领会上级精神要求,在此基础上, 进行工作的谋划和安排,进而转化为科学的规划和工作计划,变成全体党员乃至群众的共同行动,进而使党中央的决策和省市委的要求在开发区尽快落地生根、开花结果。纪检监察机关要对全区重点工作及时进行跟进,对于工作中出现的不作为、慢作为、不落实、假落实行为从严从重处理。要善于从政治角度观察和看待问题,着力防范化解各类风险。相关部门要结合开发区实际工作尽快制定防范风险的具体任务,找准找全风险点和风险源,坚持问题导向,以问题促进改革,以改革驱动创新,以创新实现发展,以发展达成目标。

  三是要以开展“三深化、三提升”活动为契机,全面加强作风建设。

  “三深化、三提升”是省委、市委安排的一项重要工作,对于开发区发展具有特殊意义。要下大力优化营商环境,以高水平的营商环境支撑高质量发展。在当前面临的资金压力大的形势下,相关部门要定期梳理并精心研究上级对民营经济、实体经济的扶持政策,全力争取上级支持,积极抢抓政策红利,结合开发区实际,提出具有可操作性的意见建议。要狠刹形式主义和官僚主义歪风邪气,鼓励推动党员干部下一线、搞建设、抓落实。纪检监察部门和督查部门要联合作业,以“督查 问责”的方式对形式主义和官僚主义的反面典型严肃查处。要破除“休闲文化”心态较重的顽疾,继承发扬好开发区人艰苦奋斗的优良品格,根除享乐主义、自由主义等问题。要进一步强化斗争精神,让担当有为、敢抓敢管成为自觉行动。要重点抓好领导干部这一“关键少数”,通过激发“关键少数”的斗争精神,带动大多数的实干苦干,共同为改革发展、创新突破造势鼓劲。

  四是要深化标本兼治,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,以更大的决心和勇气巩固反腐败压倒性胜利。

  要保持反腐斗争高压态势,聚焦重点领域和关键环节,主动查找风险点,用好监督执纪“四种形态”,做到权力运行到哪里、经济发展到哪里,监督就跟进到哪里、风险防控就覆盖到哪里。要继续扎紧制度的笼子,真正做到挺纪在前,按制度和规矩办事。要持续开展警示性教育活动,用身边人、身边事来现身说法,通过对典型案例的深入剖析,常态化开展警示教育,以案为鉴,以案促改,使党员受警醒、知敬畏。同时要强化党规党纪培训,为党员干部划出底线、标出红线,做到令行禁止。

  五是要严格落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

  要清晰界定并正确处理好主体责任和监督责任之间的关系,共同扛起管党治党的政治责任。要通过抓好各级党组织书记这个“关键少数”倒逼主体责任落实,把每条战线、每个领域、每个环节的全面从严治党抓具体、抓深入。要推动管党治党向基层延伸。利用机构改革的契机,加强乡处纪检力量的配备,配齐配强乡处纪委委员。要把支部书记作为监督重点,充分发挥好他们在管党治党上的第一道防线作用。要打造忠诚干净担当的纪检铁军。纪检系统干部要首先把自己摆进去,自觉接受党内监督和社会监督,坚决防止“灯下黑”。同时,要持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不断提升自己的思想觉悟和业务能力,以更好地适应新形势、满足新要求、完成新使命,为加快开发区三次创业步伐提供坚强的政治保证和纪律保证。

  各级各部门党员干部要结合自身工作实际对会上提出的问题认真进行对照检查,深入剖析根源,详细制定整改措施。相关部门也要对这些问题进行梳理记录,列出清单,并逐条逐项研究解决办法,确保这次会议真正达到凝心聚力、警示教育的作用,推动全区党员干部队伍作风实现明显改善,全区投资营商环境得到明显优化,全区重点工作任务取得明显进展。

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